山口県の下松市は、沿岸地域を中心として工業が盛んなことから、急速に経済が発展しています。また、市域の中心部へのバイパスの開通に伴い、数多くの商業施設も開設され始め、商業地域としても発展してきている地域です。
下松市の教育の取組みとして特徴的な点は、個々の学童が公平に高い水準の教育が受けられるように、教育費の援助などが行われており、行政が運営する教育支援の施設なども充実し、学校では学ぶ事が困難なパソコンの技術、音楽や絵画などの芸術分野が自主学習出来るようになっているのが特徴です。これらの施設には、専門資格を持つ心理カウンセラーなども配置され、学習のサポートだけではなく、各生徒の家庭での悩みや学校でのトラブルについて適切な助言を与え、心理面の問題の解決にも努めているのです。
また、下松市では個々の心理カウンセリングにも積極的に取り組んでおり、児童だけではなく、その保護者や教育機関で働くスタッフに対しても心理カウンセリングを提供しています。また、行政機関では、対面式のカウンセリングに加え、専門のカウンセラーによる電話相談も受け付けられており、行政機関が市民の心理面の問題もサポートしているという役割が見られます。